By Theodor Kraus
Funf Jahre sind vergangen, seit im November 1964 uber das Thema "Die Gemeinde und ihr Territorium" vorgetragen worden ist. Die Drucklegung hat sich aus personlichen und sachlichen Grunden verzogert. Einmal traten andere Aufgaben in den Vordergrund und hielten die Voll en dung auf. Zum anderen wurde zwar die Frage GroB-Bonns, im Vortrag angeschnitten, weiter verfolgt; doch gingen die Ergebnisse in selbstandige Gutachten ein. Inzwischen ist die Vereinigung der Bundeshauptstadt mit ihren Nachbargemeinden Wirklichkeit geworden, und zwar in Dbereinstim mung mit Anschauungen, wie sie im Vortrag vertreten worden sind; entge gen ursprunglicher Absicht wird daher die Frage von GroBstadtgemeinden nur kurz behandelt werden, ohne eingehende examine des Bonner Beispiels. Der Aufschub drohte insofern verhangnisvoll zu werden, als das Objekt, die funf Gemeinden, in eine sturmische Entwicklung gerieten, zum mindesten zwei von ihnen; das fabric veraltete; neue Erhebungen waren notwendig. guy mochte sich fragen, ob diese Muhewaltung noch lohnte. Da trat eine Wendung ein, die dem Thema wiederum hochste Aktualitat verlieh: die Verwaltungs- und Gebietsreform, schon lange angekundigt, ge langte platzlich in ein neues Stadium; sie ist im Begriff, sich in geradezu revo lutionarer shape zu vollenden, in quick allen Bundeslandern und gerade auch in Nordrhein-Westfalen. Das Prinzip der kleinen Gemeinde, wie sie bisher bestand, wird aufgehoben. GroBe Raume mit zehntausend und mehr Ein wohnern, die eine Vielzahl von fruher selbstandigen Darfern oder kleineren Stadten umfassen, werden als unterste Verwaltungseinheit zusammengefaBt.
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Jahrhundert beherrschender Lebensinhalt, wobei Naturbedingungen und wirtschaftliche Ziele ein ausgewogenes Verhaltnis von Acker und Griinland gestatten; Felder dehnen sich auf den Platten, Wiesen nehmen die Rinnen und die Uberschwemmungssaume ein. 1m Diinengebiet forstet man auf. Es bietet sich der Absatz in die wachsenden rheinischen Stadte und Industriegebiete an und ermoglicht intensive Sonderkulturen; allerdings wird diese Chance bis heute nur in begrenztem MaBe genutzt. In der jiingsten Phase, nachdem ihr Anteil an Beschaftigten schon lange zuriickgeht, ist die Landwirtschaft in ihrer Gesamtheit in Frage gestellt.
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